Арушанов Эрнест
начальник отдела закупок
8-903-46-28-991
8(86365)95578
otdel44fz@yandex.ru

Кузьмичева Маргарита
главный бухгалтер
8-909-43-66-529
8(86365)95572
otdel44fz@yandex.ru




 

Здравствуйте Уважаемые Руководители и Контрактный управляющие!

Мы продолжаем изучение 44 ФЗ, в частности порядка заключения договоров с единственным поставщиком - 5%.

Сегодня мы подробно рассмотрим пункт 4. ст.93 Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя),
а именно процесс Обоснования начальной максимальной цены контракта:

Сам 4 пункт гласит следующее:

4. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет
и обоснование цены контракта.

Что же это такое? Начальная максимальная цена контракта (НМЦ)?
Выражаясь простым языком Заказчик не может просто взять и закупить какой-либо товар, работу или услугу по цене
предложенной одним из Поставщиков.

Так как Закон 44-ФЗ в том числе нацелен на экономию бюджетных средств - Заказчик перед осуществлением закупки,
обязан изучить рынок соответствующих товаров. т.е. изучить цену на необходимый товар у нескольких Поставщиков.
и выбрать из доступных - самый дешевый и одновременно качественный товар.

В этой статье мы изучим как этот процесс правильно оформить согласно 44-ФЗ.

Итак, в Законе 44-ФЗ есть определенная статья, которая регламентирует методы обоснования НМЦ!

Статья 22. Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого
с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
1. Начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях цена контракта,
заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством
применения следующего метода или нескольких следующих методов:

1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.

Как Вы можете видеть - существует несколько методов определения НМЦ, однако Министерство Экономического Развития РФ
опубликовало Методические рекомендации по определению НМЦ и п. 3.2 гласит, что ПРИОРИТЕТНЫМ методом определения НМЦ
является - 1)метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
Поэтому мы и будем им пользоваться!
В этой же статье 22 Закона 44-ФЗ, в ч.5 раскрывается понятие этого метода:

Согласно ч. 5 ст. 22 Закона о контрактной системе в целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии
с ч. 18 ст. 22 Закона о контрактной системе, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика
у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам,
или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения
запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе.

Также п. 3.7.1 Рекомендаций установлено, что в целях получения ценовой информации в отношении товара, работы,
услуги для определения НМЦК рекомендуется, в том числе направить запросы о предоставлении ценовой информации не менее пяти
поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг, информация о которых
имеется в свободном доступе (в частности, опубликована в печати, размещена на сайтах в сети "Интернет").

т.е. выражаясь простым языком, Заказчик при определении НМЦ контракта должен направить запросы коммерческих предложений
не менее чем ПЯТИ поставщикам. Этим у Вас будет заниматься Ваш контрактный Управляющий.

Естественно, мы уже подготовили для Вас шаблоны этих запросов и разместили его в в разделе ТИПОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ в блоке:

1  Шаблон Запроса коммерческого предложения для определения НМЦ
 скачать 

В этом шаблоне Вам необходимо указать:
в поле Заказчик: - указывается наименование Вашего ОУ
в поле Адрес направления предложения / Электронная почта: - указываете каким образом Вы отсылаете данный запрос
Запрос можно отсылать как письмом, так и передавать нарочно, так и отсылать по электронной почте.
в поле Срок направления предложения: указывайте - конец текущего полугодия.

Обращаем Ваше внимание, что все запросы должны быть пронумерованны и зарегистрированы.
В правом верхнем углу шаблона запроса Вы указываете номер и дату.
Для Вашего удобства, мы также подготовили Шаблон журнала регистрации запросов коммерческих предложений
и разместили его в разделе ТИПОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ в блоке:

2  Шаблон Журнала регистрации коммерческих предложений
 скачать 

Итак, предположим Вы подготовили Запросы, зарегистрировали их в Журнале, разослали потенциальным Поставщикам, что же дальше?
А дальше Поставщики на Ваши запросы должны направить Вам свои Коммерческие предложения.
Сразу скажу, что скорее всего у Поставщика уже будет свой бланк Коммерческого предложения - он может дать Вам ответ и на своем бланке,
Здесь нет ничего страшного. Все Поставщики уже ранее скорей всего сталкивались с такими запросами, и как правило,
они уже в курсе что такое коммерческое предложение. Но бывают случаи, когда Поставщик не знает что это такое.
На этот случай мы также подготовили шаблоны коммерческих предложений, которые Вы должны получить от них.
Шаблон также размещен в разделе ТИПОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ в блоке:

3  Шаблон Коммерческого предложения от Поставщика
 скачать 

Итак на этом шаге мы с Вами получили коммерческие предложения от Поставщиков, теперь Вам необходимо
занести полученные данные в Отчет - обоснование НМЦ.
Шаблон отчета размещен в разделе ТИПОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ в блоке:

4  Отчет - Обоснование начальной максимальной цены контракта
 скачать 

ВАЖНЫЙ МОМЕНТ !!! В этот отчет Вы вносите все ценовые предложения, а также в нем же
отражаете Ваше решение заключить контракт с Поставщиком предложившим - МИНИМАЛЬНУЮ СТОИМОСТЬ !!!


Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с вышеизложенным в Должностную инструкцию Контрактного управляющего
были добавлены следующие пункты:

* Контрактный управляющий - Обосновывает начальную максимальную цену контракта, в соответствии со ст.22 Закона №44-ФЗ

* Контрактный управляющий - Для обоснования НМЦ контракта изучает рынок методом сопоставимых рыночных цен,
Направляет запросы коммерческих предложений Поставщикам, получает коммерческие предлжения от Поставщиков

* Контрактный управляющий - Оформляет и заверяет отчет - Обоснование НМЦ контракта.


В случае возникновения вопросов по данной теме - звоните по телефону 95-5-78 (Юр_отдел).




/ All right reserved ® / 2014 / ver 02.1
[aM!Go]61rus